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乌兹别克斯坦确定减贫和确保人口就业的优先目标

            

                               乌兹别克斯坦确定减贫和确保人口就业的优先目标

2025-11-20 09:25:00 / 会议

11月19日,在总统沙夫卡特·米尔济约耶夫主持下召开了一次会议,讨论明年减贫和确保人口就业的工作成果和优先目标。

如前所述,过去一段时间里,地区和区长及其工作人员的物质和技术能力得到了显著提升,使他们能够在基层有效组织这项工作,通过访问每个市政厅发掘新举措,从而改善民众生活。


自今年年初以来,失业率已降至4.9%(去年为5.5%)。特别是在布哈拉、卡甘、纳沃伊、扎拉夫尚、加兹甘、撒马尔罕和希林等城市,失业率已降至4%以下,首次接近自然失业率。


共有30.2万个有需要的家庭摆脱了贫困。预计到年底,贫困率将从去年的8.9%降至6%。


在哈瓦斯特、米尔扎阿巴德、阿卡尔蒂、达斯特利克、帕赫塔科尔、法里什、布斯坦、瓦布肯特、米里什科尔、明布拉克、乌祖恩和普斯肯特区,低收入家庭数量减少了4.5倍。此前处境艰难的10.5万家庭开始获得收入。


今年,首次有1,435个马哈拉成为“无贫困区”。


与此同时,也有批评指出,尽管部分区hokim拥有充足的资源和资金,却忽视了这项工作,未能为人们提供与其能力相匹配的现成项目。


因此,决定罢免德瑙区的霍基姆及其第一副手、奇拉克奇区的霍基姆及其第一副手,并根据既定程序对其他20名霍基姆采取适当措施。


自年初以来,已有261名官员因不负责任地执行减贫和就业计划被解雇,另有492人被处以纪律处分。


强调明年,相关责任人的主要任务将是将贫困和失业率降至4.5%以下。为此,将向经济发放450万亿苏米贷款,其中140万亿苏美用于马哈拉层面的中小型项目。


我们国家元首已经明确了该领域组织工作的主要方向。


首先,通过建筑行业确保民众的就业和收入。


明年,该国计划实施价值675万亿苏木的投资项目,其中380万亿苏木将分配给建筑行业。计划建设拥有14万套公寓的多层建筑。


报告指出,每个hokim通过有效利用这些机会,可以直接为建筑行业提供至少2万至2.5万人就业,并通过新建基础设施为另外1万人提供就业机会。


主要创新是,2026年首次将20万亿苏木用于马哈拉基础设施建设直接拨入区域预算。


第二个方面是增加服务业项目数量,以确保人口就业。


强调该行业确保了我国的高增长率。同时,指出地区和区级社区未能充分利用旅游业的潜力,而旅游业对服务业动态有重大影响,未能创造就业机会并提高人口收入。


通过改善150座具有高旅游潜力的马哈拉基础设施,服务量有望提升至10万亿苏木,并从贸易和服务行业雇佣4.5万人。


因此,明年150个马哈拉将分配30亿至50亿素木用于基础设施建设。地区银行将提供最高1.5亿苏木的优惠贷款,用于在这些定居点建设宾馆。


强调通过修缮通往边境和飞地的道路、建设宾馆、娱乐中心、贸易和服务设施,提高边境和飞地家庭收入的重要性。政府被指示拨款1万亿苏姆,用于这些地区建设娱乐和服务设施的项目。


此外,已选定500个区域用于沿河和公路的服务开发。地区银行将提供高达10亿苏木的贷款,用于在这些地区实施项目,条件是至少创造五个永久就业岗位。


仅今年,就有255条全天候街道投入运营。目前这里拥有1.1万个服务设施,为约2.7万名居民提供就业机会。明年,计划再建200条此类街道。


每条街道为hokims分配了高达40亿苏姆,前提是他们制定出明确的“路线图”并在一个月内开始施工。


在公共餐饮、贸易和服务领域创建自身品牌的企业计划在全国开设100至150家分支机构。


地区hokims被指示支持全国品牌开展这项工作。如果这些公司愿意为新开设的分支机构独立培训员工,培训费用将由就业基金承担。为支持希望扩展分支网络的品牌,将推出新的金融工具,2026年将为此分配5000亿苏美币。


第三个领域是通过实施工业项目增加永久就业岗位。


明年,区域企业计划生产价值520亿美元的工业产品。报告指出,负责官员必须实施3500个价值220亿美元的本地工业项目,这将创造13万个永久就业岗位。


目前,有400个马哈拉专注于家具制造、手工艺和缝纫。如果为创业者提供额外空间,每个企业可以多雇佣5到10名员工。


为此,区hokims被指示明年在这些专业市政厅内开设50个工业微型中心,确保为1万人提供就业机会。将为这些中心的基础设施拨款2000亿苏木。


第四个领域是通过农业提高人口收入。


作为减贫努力的一部分,分配了23.2万公顷土地给居民,为77万人提供了收入来源。然而,对于三分之一的企业来说,由于缺乏经验、优质种子以及产品难以在市场上销售,收入依然偏低。


为此,已指示将特尔梅兹区园圃学校的经验扩展到所有地区,每个地区至少组织五所此类学校,教授租地者如何种植高产作物。将成立出口合作社,以确保租赁土地上种植产品的销售。


第五个领域是加强对有需要家庭的社会保障。


从新年开始,“平等机会——包容性就业”项目将启动,计划在框架内雇佣4万名残障人士。他们将获得就业基金提供的最高3000万苏姆无息贷款。


对于有重返贫困风险的家庭,将保留社会支持和福利。在六个月内,他们将继续获得经济援助和儿童津贴,幼儿园和课外活动的费用得到补偿,并在12个月内获得110种社会服务和支持,包括医疗转诊。


此外,将提前识别因生活困难而面临高贫困风险的家庭群体,随后提供有针对性的援助。


还讨论了就业合法化问题。


- 我们开始实施重大目标,并提供具体资金。如果部长、他们的领地行政和部门、地区和区的hokims,最重要的是mahalla“七人组”不积极参与这项工作,就不会有任何改变,——我们国家元首说。


总理被指示确定会议中设定的目标,作为2026年部长和议员的关键绩效指标(KPI)。


会议期间还听取了各地区和行业负责人的报告,以及企业家的意见。


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