自2026年4月1日起,乌兹别克斯坦将实施多项创新。其中......


只能通过托管账户
购买汽车和住房

在乌兹别克斯坦,购房和购车的程序将发生变化——现在付款将通过托管账户进行。


买家会将钱存入银行——无论是现金还是非现金——并存入一个特别账户。公证员会检查资金的可用性,只有在这之后才会认证交易。然后钱会转给卖家。如果交易被取消,资金会退还给买方。

新规定适用于房地产和10年车龄以下的车辆,包括汽车和卡车、拖车及特殊设备。目标是让交易更加透明,减少影子流动率。

这类交易还有佣金。房地产方面,最高可达BCA的50%(最高20.6万苏木币),车辆方面,最高可达BCA的25%(最高可达10.3万苏木币)。

这些佣金仅适用于拥有国有股份的银行(Agrobank、Aloqabank、Asakabank、BRB、Microcreditbank、Halyk Bank、NBU、Turonbank、Uzpromstroybank)。在其他商业银行中,资费是独立设定的。

如果买卖双方由同一家银行送达服务,佣金将收取一次。如果在不同银行,每家银行的扣款额不超过一半。


超过2500万苏姆的购买将仅变为非现金

沙夫卡特·米尔济约耶夫签署法令,扩大非现金支付份额,减少影子部门在经济中的地位。

所有价值超过2500万苏木的商品和服务支付应仅通过银行卡和支付服务接受。购买房地产、汽车、酒精和烟草制品将无法现金支付。

此外,付款将完全以非现金形式进行:

  • 政府机构提供的服务;

  • 电力、燃气和饮用水供应;

  • 加油站供油,充电站供电;

  • M、N、O、G类别车辆及不早于交易前10年制造的特殊车辆。

Spot与房地产经纪人、开发商和市场顾问讨论了这些变化——包括二级和初级住房方面。所有受访专家都不预期房价会上涨,但警告市场可能暂时调整,游戏规则也会改变。

四月,该法案生效

GK&P管理合伙人约德戈尔·加富罗夫也承认对成本产生了间接影响。

“开支可能会增加,因为税收和佣金将从全部金额中计算。但市场不会允许价格被大幅抬高。而在二级市场,则有可能带来轻微的降温。专家指出,总体而言,向非现金转型更可能带来更诚实的定价,而非价格上涨。


交通摄像头会给人罚分

内阁加重了对交通违规的责任。现在,通过照片和视频录制系统拍摄的违规行为将被罚分。现在只有交警工作人员制定协议后才会获得积分。

积分将根据枪击发生时驾驶者分配。如果违规行为不是车主本人,而是另一位司机(根据授权书、OSAGO保险单或路单),则该司机将被扣分。

积分是一种记录违规的系统:每一次违规可获得0.5到2分,积分在全年累计。如果驾驶员得分超过12分,可能会被吊销驾照最长六个月。

违规行为根据以下系统进行评估

  • 轻微违规:故障、贴膜、信号灯、轻微超速——0.3至0.5分;

  • 中等违规:超速20−40公里/小时,闯红灯,超车时有违规扣1分;

  • 严重违规:超过40-60公里/小时,危险超车——扣1.5分;

  • 严重违规:对向车辆、事故、超过60公里/小时——扣2分。


石油产品、燃料、薯片、汽水及其他商品的消费税正在增加

对于含糖饮料,将采用递进消费税率,具体取决于每100毫升的糖含量:

  • 最高可达5克——每升500苏姆;

  • 5至10克——每升515苏姆;

  • 超过10克——每升535苏姆。

如果饮料包装上未标明糖分含量,将被征收最高税率的消费税。

含甜味剂饮料的消费税将从目前的每升300苏姆提高到500苏姆。对于能量饮料,价格将上涨7.5%,从每升2000苏姆增至2150苏姆。

玉米片也被征收税——“炸或干制品,切薄,含有土豆或添加剂及其风味,消费者包装中。”制造商和进口商的销售额将是每公斤1.5万苏姆

天然气消费税将保持12%不变。对于石油产品、液化和压缩气,费率平均将上涨7%(详情见表):


商品(计量单位)

1月1日起,UZS
4月1日,UZS的费率
石油产品:
AI-80汽油及以上汽油(每吨)
375 000
402 000
AI-91汽油及以上(每吨)
335 000
360 000
喷气燃料,合成燃料除外(每1吨)
300 000
321 000
柴油燃料(每1吨)
360 000
385 000
节能柴油(每1吨)
325 000
348 000
柴油机油和喷油器发动机油(每1吨)
510 000
546 000
销售给终端消费者的商品:

AI-80汽油及以上
(每1升/每吨)

525
562
700 000
750 000
AI-91汽油及以上
(每1升/每吨)

470
505
621 000
665 000
柴油燃料
(每1升/每吨)

525
562
635 000
680 000
液化气体
(每1升/每吨)

525
562
1 000 000
1 070 000
压缩气体(每1立方米)
750
805

数字饮料标签系统引入强制性聚合

最初,这些要求计划于2024年推出,但由于市场准备不足,截止日期被推迟。2025年5月,截止日期推迟至2026年4月。

聚合是指通过数字代码追踪每一个产品单元——从制造商到最终销售。同时,引入了在电子增值税发票上附加标记代码数据的义务。

与此同时,行业也警告存在严重风险。UzBev饮料制造商协会在给 Gazeta.uz 的评论中表示,当前的实施模式“存在若干技术和经济矛盾”,可能导致产量和销售的下降。

据企业介绍,该系统未考虑真实的分销模式:配送经过数千个小型门店,常常有部分退货和混合批次。在这种情况下,代码对特定配送的严格约束可能阻碍合法产品的销售。

“如今的小商店和分销商没有工具能通过智能手机检查标签是否符合实际产品。公司指出,这增加了商品接受过程中出错的高风险,因此需要开发一个方便零售门店使用的应用程序。

UzBev提议引入过渡期,减轻罚款,并从大型零售商开始实施,以避免市场压力和影子周转的增长。


自雇人士可以以预算为代价获得抵押贷款

抵押贷款的可及性正在扩大:不仅是有官方收入的公民,连个体经营者也都能获得。这需要提供社会税缴纳证明:至少在2026年——至少是过去一年。

要求将分阶段收紧——最初只需确认缴纳最后一年的税款,随后是更长时间的收税。符合条件的核查将通过数字系统自动进行,官员不参与。


社会卡可以在任何银行获得

现在,任何本地银行只要符合技术要求,都可以作为社会卡的金融代理发放。

此前,参与系统有限,只有Aloqabank和Halyk银行有此类机会。

社会卡是获得国家支持的唯一工具。福利、养老金及其他支付均计入该账户,未来还可以通过该账户使用福利——例如交通、服务和购买。


乌兹别克斯坦航空推出品牌票价

航空公司正在更新票价政策,并引入品牌票价——多个票价等级,提供不同的服务。

国内航班的Lite票价最低价格从约23.5万苏姆起,热门目的地(塔什干-撒马尔罕、安集延、费尔干纳等),长途航班则可达48.4万苏木。总价将取决于购买日期、座位供应情况和票价条件。

品牌票价在交通条件上有所不同:行李限额、换票归还、更改出发日期等选项。国际航班也在引入类似的系统——无论是经济舱还是商务舱。

退款程序也明确:对于不可退还的车票,乘客将退还未使用区段的费用和税费,但燃油费和服务费除外。


乌兹别克航空将为每趟新航班的游客获得100美元

总统呼吁在全球旅游业充满不确定性的情况下,启动宣传活动,将乌兹别克斯坦塑造成安全旅游目的地。航空公司将根据每位新航班抵达的游客获得100美元,机场服务享有8折优惠。

旅游运营商每吸引一千名外国游客,最高可获得5,000美元的报酬。此外,他们还可以以返现形式退还部分已缴纳的增值税。

还为国际活动组织者(MICE旅游)引入了税收优惠。组织国际会议、论坛及其他活动且至少有100名外国嘉宾参与的企业家,将可退还已缴纳增值税的50%。


IT园
区居民正在出台新规

在乌兹别克斯坦,IT园区、赛博创新IT园区和Inno科技园区居民的处境正在发生变化。

其中一项关键变化是福利的修订。税收和海关优惠将不再适用于包括支付机构、支付系统运营商、市场和小额信贷组织在内的多家公司。

还引入了与自雇和个人创业者合作的数字平台的额外要求——必须与税务机关的信息系统集成。

从4月起,居民实行强制出口最低标准:出口收入必须至少占年收入的20%。从2027年起,这一比例将提升至35%。

对IT园区的扣除金额将取决于出口要求的满足情况:

  • 收入高达50亿苏木——1%。

  • 从5亿到1000亿——满足条件时为1%,违反条件为2%。

  • 超过1000亿——分别是1%或3%。


初创企业获得培训和开发成本的补偿

注册在创业生态系统统一电子平台上的项目将获得报酬:

  • 培训课程、证书获取、参加知名加速器和孵化器(最高2万美元)相关费用的50%。);

  • 专利、商标和知识产权注册费用。

最多20个项目可获得50亿苏姆的无息贷款(贷款),期限最长5年,用于创建初创工作室、孵化和加速中心。初创企业还将获得资助,参与本地加速器和孵化器。


原棉补贴计划即将结束

通过交易所销售的原棉生产者补贴临时程序已被终止。

补贴为每吨棉花100万苏姆,但仅适用于2025年收获产品在截止日期前销售(包括现货合同——至四月初)。支撑机构随后完成动作。

生产者可以通过数字农业平台申请补贴,付款则通过商业银行进行。


将开始向蚕养殖者分配补贴和优惠贷款

正在引入新的蚕桑养殖支持体系:为蚕茧生产者和家庭工人提供补贴和资金支持。

蚕养殖者将获得蚕群为茧所支付金额35%的补贴。为创建合作社,贫困登记处的家庭将每人分配400万苏姆。

居家工作者将获得最高50 BCA的无息贷款,期限为3年,用于购买设备。国家还将补偿种子企业季节性工人工资的最高50%(最低工资为2倍)。


环境违规的罚款仅会针对企业

将环境犯罪绳之以法的程序正在改变:罚款将针对法人实体,而非其员工。

同时,罚款的支付并不意味着公司免除消除已识别违规行为的义务。该措施旨在加强企业对环境破坏的责任,并提高控制的有效性。

此外,自4月起,启动了居民参与绿地保护的机制。公民将能够发起禁止占领或开发此类领土的措施——这需要至少10%的马哈拉居民支持。


引入了单一公证人候选人竞选的竞争

比赛分为两个阶段:首先是考试(40道关于法律、管理和反腐败的题目),然后是实操考试,需解决案件并准备公证文件。

如果成绩超过55分,且即使第二阶段未通过,也无需在一年内重考,即被视为通过。比赛的最终及格门槛也超过最高分的55%。

比赛公告将刊登在司法部官网和《Inson wa konun》报纸上,考试本身也将以电子形式进行。


创业者将获得较低的报酬,并在认证领域获得更多机会

在合规评估领域,正在引入企业福利和新规则。认证服务的收入扣除减少了2.5倍,达到2%。同时,资金仍由认证中心使用。

政府机构将被禁止在已有两项或以上认证的私营公司运营的地区设立自己的实验室和认证机构。这应该能减少来自国家的竞争。

此外,认证机构能够根据出口市场需求的国际标准评估合规性。


科学院将推出关键绩效指标(KPI)

科学机构正在引入KPI系统,用于评估科学家和组织的工作,包括外国专家的参与。与此同时,科学与工业融合委员会正在成立,负责开发项目的商业化。

任务还包括增加科学发展的数量及其实施带来的收入,将青年科学家比例提高到60%,并将海外的科学流散者重新纳入体系。


反腐败媒体门户网站推出,支持人工智能分析

正在建立一个单一的媒体门户网站,用于追踪媒体和社交网络中的腐败报告。该系统利用人工智能每年能够分析多达1万至1.5万份出版物,并识别可能违规的信号。

虚拟反腐学院平台也正在上线。通过该项目,计划每年通过模拟情境和知识测试培训多达3万名公务员。


公共采购将引入价格优惠

在公共采购方面,对本地生产者的支持正在增加:有了他们的参与,进口商品的价格将有条件地提高以便比较,这为国内企业带来了优势。

优先权的多少取决于当地参与者的数量:

  • 15%——如果有三家或以上制造商参与;

  • 12% - 如果有两个;

  • 如果有的话,是8%。


网络安全单位正在政府机构中设立

在关键部门——税务委员会、司法部和能源部——将成立独立的网络安全部门。他们的任务是保护国家信息系统并防止网络威胁。

政府机构还需在预算和额外预算资金内为网络安全提供资金。此外,还将举办由独立专家参与的州级在线系统漏洞检测竞赛。


医护人员子女可获得部分教育费用的补偿

在州立医疗机构工作至少15年员工子女,将获得大学年度合同费用30%的补偿(在15 BCA内)。

为员工本人提供了额外措施:一次性支付新治疗方法的费用,以及抵押贷款首付款补贴。

此外,州医疗机构实行五天工作制,周末仍保留工作岗位。


州水务地籍将开始运作

正在引入统一的水资源核算系统,将将不同部门的数据整合到一个统一的数据库中。这将消除孤岛报告,简化信息共享,并提高水资源管理的透明度。

同时,通过SUV hisobi平台,将对用水量进行准确计算,并自动向用户传输数据。该系统与数字农业集成,后者将考虑作物、面积和水资源限制。