乌兹别克斯坦总统主持讨论2026年减贫和就业领域的关键任务

会议开始时，我们国家元首简要回顾了2025年的结果。

据称，去年国家经济增长率远高于初步预测，达到7.7%，国内生产总值超过1470亿美元。经济各部门的增长率均高于2024年。吸引的外资额达到430亿美元，出口额达338亿美元。

尽管经济活动活跃且消费需求增长，通胀率仍从2024年的9.8%降至7.3%。

- 随着经济增长增强，有机会增加基础设施建设资金的拨款。总统指出，这反过来有助于确保就业、收入增长以及民众福祉的提升。

国家元首指出，仅在过去一年，就有36.6万个家庭摆脱了贫困，由于采取了确保就业和增加收入的措施，贫困率从8.9%降至5.8%，失业率从5.5%降至4.8%。

- 这一切都是改革的结果，显示国家与人民之间的信任正在稳步增长。然而，总统说，仍有许多工作要做。

如前所述，mahalla是关键环节，明确回答改革在哪些方面奏效、哪些方面失败的问题。如果市政区仍有失业或低收入家庭，说明改革尚未达到那个阶段。如果“马哈拉七”未能解决民众问题，就意味着系统无法运作。

- 有机会和资源，有解决方案和项目。唯一缺少的是责任，包括个人责任——国家元首强调。

总统批评霍金斯和“七大马哈拉”缺乏利用现有机会的方法论知识和实践经验，且相关部门未给予支持。

负责官员被指示在一个月内制定方法论指南，基于对高失业率和贫困率马哈拉就业机会及最佳实践的研究。霍金斯则将亲自负责在地方层面实施该法案，确保人口就业，提高收入，并为人们面临的问题寻找具体解决方案。

会议设定了今年为100万人提供永久就业的目标，使18.1万个家庭摆脱贫困，使无贫困市政厅数量增加2.5倍至3500个，失业和贫困率降至4.5%。

会议详细讨论了确保就业和增加“困难”地区及马哈拉收入的问题。

首先，必须确保这些定居点的电力供应稳定。

为此，将在903座马哈拉中建造容量为300千瓦的小型太阳能电站，并作为免费资产转让给它们。这些车站将在每个市区创造经济资产，带来4亿至5亿苏木的额外收入。

所产生的“绿色”收入将用于实施“绿色”措施，特别是为贫困家庭的房屋进行节能翻新、降低电费以及改善生活质量。居住在这些小区的低收入家庭成员将参与太阳能发电站的运营。

这些措施也将在另外一千个高度专业化的马哈拉中实施。小型太阳能电站将以现成状态转入马哈拉，期限为七年，且为期无息。

总统强调，深化马哈拉的专业化是减少失业和贫困的关键。

报告指出，目前有903个“困难”马哈拉拥有10万公顷私人和租赁土地。如果霍金斯与“七人”一起改善这些马哈拉的供水，提供种子和苗木，并确立专业化，人口收入和生活条件将显著改善。

还将引入额外的财政机制以鼓励马哈拉的专业化。特别是，购买认证苗木的50%将从预算中报销。棚架将获得2万至7万苏木的补贴。引入滴灌的地块所有者将获得每100平方米16万苏姆的赔偿。

有经验的农民每10户实现出口生产，将获得200万苏姆的奖励，若至少30%拥有园圃的家庭达到这一目标，将额外获得7500万苏木。

此外，今年将为4000个低收入家庭免费提供50英亩土地，期限为期10年，总计2000公顷森林用地用于桑树园的建设。为组织蚕业合作，有需要的家庭将获得400万索姆补贴，希望在家从事蚕桑的家庭将获得最多2000万索姆的无息贷款，用于场地布置和设备购买。

会议指出，今年将拨款140万亿苏姆贷款，用于中小企业发展。

- 必须坦率地说，目前银行向所有地区和城市提供相同条款的贷款。但阿尔马扎尔和博扎托夫的机会和条件不同。因此，在37个“困难”地区，将以12%的利率提供“家族企业”项目贷款，总统表示。

在所有地区，家族企业支持计划下的优先贷款最高额度将提高1.5倍，达到5000万苏木。可获得最高1亿苏木的无担保贷款用于购买进口和认证的繁殖动物，最高可获得1.5亿苏木用于宾馆设备、安装小型制冷设备以及产品储存和加工的微型技术。

在边境地区和飞地的563个马哈拉中，创业项目的信贷额度将提高至10亿苏木。为此，家庭创业计划将额外拨款2万亿苏木，此外还计划中的3.6万亿苏木。

为了进一步完善马哈拉的专业化，银行今年将共拨款17万亿苏姆的贷款。同时，贷款中4%用于生产项目，6%用于加工项目。

有人指出，霍金斯助手的工作应按项目为单位组织。

每个区将制定一个按项目为基础实施的项目组合。在“困难”的市政厅，空地和国有设施将以降低的初始成本的2-3倍出售。

那些在创造就业和提高人口收入方面表现最佳的100个“困难”马哈拉将获得额外资金，金额为10亿苏木。在这些马哈拉工作的hokim助理将被派往中国、土耳其、韩国和马来西亚等国参加每月培训课程。

举例来说，阿尔马扎尔区凯科夫斯运河沿线的一项项目被提及。这条运河有一段两公里长的路段穿过老城区的八个市政厅。现在，这些马哈拉的“hokim”助手将联合成一个项目组，基于整体理念，参与运河岸边的贸易、服务和休闲基础设施建设。

将组建由hokim助理组成的类似项目团队，实施旅游、教育、医疗、翻新以及滨水区和繁忙街道开发等项目。

首都为提升“马哈拉七人组”效率而建立的做法，将推广至所有区和城市。从现在起，区霍基姆的助理、一名女性活动家和一名青年领袖将根据马哈拉主席的推荐任命和免职。

国家元首还强调了另一个重要方面。有人指出，全国已启动大规模人口和农业普查活动。

目前，在761.3万户中，已统计477.6万户。然而，这一进程在塔什干以及费尔干纳、苏尔坎达里亚、布哈拉和塔什干地区进展缓慢。

- 这是我国37年来首次举办的重要活动。普查使我们能够了解每个马哈拉和每个家庭的真实状况，基于此制定未来规划，最重要的是引入有效机制以改善人口福祉，总统说，并呼吁所有同胞积极参与普查。

会议还听取了区hokim、mahalla主席和hokim助理的报告和提案。