芬兰总统访问中亚：经济合作还是意图排挤俄罗斯？

近年来地缘政治局势巨变，拥有丰富自然资源和过境潜力的中亚，不仅持续吸引着俄罗斯、中国等近邻，也引发了欧盟等西方国家的关注。在此背景下，芬兰总统亚历山大·斯图布对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的正式访问并非孤立事件，而是欧盟系统性推进中亚战略的一部分。

早在2022年11月，时任欧盟外交负责人博雷利便明确提出要在中亚“平衡”俄罗斯与中国的影响力。今年4月在撒马尔罕举行的首届欧盟-中亚峰会，更将能源、物流与投资合作提上日程。

哈萨克斯坦站：经济务实与政治试探

斯图布的访问首站是哈萨克斯坦。10月28日，他率领由21家芬兰企业代表组成的大型商务代表团抵达阿斯塔纳。这一举动反映出芬兰迫切的经济需求：在欧盟对俄关闭边界导致芬俄贸易额锐减后，芬兰企业急需开拓新市场以弥补损失。与此同时，哈萨克斯坦也明确表示出对引进先进欧洲技术的强烈兴趣，特别是在数字化、环保、水资源管理等领域。

在与托卡耶夫总统的正式会谈中，双方签署了15项合作文件，内容涉及和平利用核能、生态技术、水资源和旅游等。其中，核能合作尤为引人注目——芬兰拥有先进的核能技术，而哈萨克斯坦是全球主要的铀供应国，双方在铀料供应上存在明显的互补性。

在与托卡耶夫会谈前，斯图布在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，阐述其“权力三角”理论，并直言不讳地批评俄罗斯。他还特别询问了哈萨克斯坦在乌克兰危机上的立场，并表示愿意成为哈总统与欧洲同僚之间的“信使”。这些举动明确试图将哈萨克斯坦拉向西方政治轨道。

哈方的回应则展现了其惯有的平衡外交手腕。托卡耶夫盛赞访问的“突破性”，承诺扩大合作，但在关键的政治表态上保持了审慎。联合声明中关于乌克兰的措辞中性，仅呼吁“全面和持久和平”，这使哈方既向欧盟展示了合作意愿，又未跨越莫斯科可能设定的红线。

乌兹别克斯坦站：重启关系与深化合作

斯图布中亚行的下一站是乌兹别克斯坦，这是芬兰总统30多年来首次访乌。近年来，双边贸易额快速增长，从2020年的4840万美元增至2024年的1.517亿美元，为合作奠定了坚实基础。

斯图布与米尔济约耶夫总统的会谈聚焦于贸易、投资、绿色科技与教育。双方达成了系列重要成果，包括计划建立联合贸易融资基金、设立产品认证实验室以帮助乌商品进入欧盟市场，并确定了于2026年举行下一轮政府间会议。最终签署的14项双边文件覆盖了数字经济、社会保护、气候变化等多个领域，商业论坛更形成了价值10亿欧元的潜在合作项目清单。

同时，斯图布再次提及了乌克兰局势。芬方声明中使用了“俄罗斯非法侵略乌克兰”这一强烈措辞，试图将乌兹别克斯坦纳入其支持的多边主义与规则框架内。而乌兹别克斯坦，如同哈萨克斯坦一样，在接受经济合作机会的同时，在政治站队上保持了战略模糊。

地缘政治影响与双重意图

在莫斯科看来，斯图布的中亚之行绝非简单的双边友好访问。俄罗斯历来将中亚视为其“后院”和战略利益区。哈萨克斯坦是俄主导的欧亚经济联盟和集安组织核心成员，乌兹别克斯坦则在经济与劳务移民方面与俄联系紧密。任何外部力量，尤其是北约成员国，在此区域加强存在的举动都会引起俄方警惕。

芬兰总统作为知名的对俄强硬派，高调访问这两个与俄关系特殊的国家，并公开谈论“平衡影响力”和乌克兰问题，无疑被莫斯科解读为西方系统性“排挤俄罗斯”战略的一部分。欧盟正试图通过投资、教育和技术合作等“软手段”，将中亚国家逐渐拉入自己的轨道。

总体而言，斯图布此行本质上是一次兼具经济与政治双重目标的访问。一方面为芬兰企业寻找新的市场与投资机会，同时在能源、绿色科技等芬兰具备优势的领域拓展合作。另一方面与欧盟削弱俄罗斯在中亚影响力、巩固自身在该地区地位的政策相关。

对于哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦而言，此次访问再次证明了其在大国竞争时代日益提升的战略价值。这种在大国之间谨慎周旋、谋求利益最大化的能力，将继续是未来中亚国家外交的核心特征。

来源：欧亚节奏网  编译：刘若玮